(2017年2月3日中國共產(chǎn)黨運城市第四屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議通過)

　　中國共產(chǎn)黨運城市第四屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議，于2017年2月3日在運城舉行。出席會議的市紀(jì)委委員35人，列席262人。

　　市委書記王宇燕同志出席全會并作重要講話。市委常委，市人大、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志，市法院院長，市檢察院檢察長出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會議。

　　全會由市紀(jì)委常委會主持。全會進一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委十一屆二次全會和市第四次黨代會精神，回顧總結(jié)2016年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，認(rèn)真分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，安排部署2017年任務(wù)。審議通過了李曾貴同志代表市紀(jì)委常委會所作的《強化政治擔(dān)當(dāng)，忠誠履職盡責(zé)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展》的工作報告。

　　全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了王宇燕同志的重要講話。一致認(rèn)為，講話站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，深刻分析了我市反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻形勢，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)。講話強調(diào)，要科學(xué)研判形勢、保持清醒頭腦，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨;要突出工作重點、持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，確保全面從嚴(yán)治黨取得實實在在的效果;要堅持標(biāo)本兼治、強化綜合治理，不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性;要樹牢主責(zé)意識、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進一步加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。王宇燕同志在講話中對全市紀(jì)檢監(jiān)察工作給予充分肯定，對紀(jì)檢監(jiān)察干部寄予厚望，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)強化自我監(jiān)督，健全內(nèi)控機制，以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤F軍。全市各級黨組織、廣大黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊密聯(lián)系實際，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

　　全會認(rèn)為，2016年全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真落實“一個指引、兩手硬”重大思路和“鞏固、深化、提高”方針，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力、級級壓實責(zé)任、環(huán)環(huán)擰緊螺絲，正風(fēng)反腐工作取得重大階段性成效。特別是市第四次黨代會召開以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞“創(chuàng)一流業(yè)績、建一流隊伍、樹一流形象”的目標(biāo)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合、減存量和遏增量相結(jié)合、“打老虎”和“拍蒼蠅”相結(jié)合、常態(tài)化和長效化相結(jié)合，一心一意謀工作，一件一件抓落實，推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭邁出新步伐、邁上新臺階。在肯定成績的同時，全會分析了工作中存在的問題，要求高度重視、認(rèn)真解決。

　　全會強調(diào)，2017年是全面貫徹黨的十八屆六中全會、省第十一次黨代會和市第四次黨代會精神的起步之年，也是我市全面構(gòu)建良好政治生態(tài)、加快建設(shè)“三市一中心”的攻堅之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。今年工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，全面貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委十一屆二次全會精神，嚴(yán)格落實“一個指引、兩手硬”重大思路和“鞏固、深化、提高”方針，深刻領(lǐng)會“三個警惕”“三個進一步”要求，堅持正本清源，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督;堅持改革創(chuàng)新，扎實推進改革試點，認(rèn)真履行監(jiān)察職能;堅持動真碰硬，持之以恒糾正“四風(fēng)”，馳而不息高壓懲腐;堅持真抓嚴(yán)管，不斷強化自我監(jiān)督，有效提升能力素質(zhì)，努力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為全面構(gòu)建良好政治生態(tài)、加快建設(shè)“三市一中心”提供堅強保障，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　第一，著力規(guī)范黨內(nèi)政治生活，進一步提升黨內(nèi)監(jiān)督的針對性和實效性。要堅決維護黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。重點加強對中央、省委、市委各項決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，搞變通、打折扣的行為，確保政令暢通?？椕茉吸h內(nèi)監(jiān)督網(wǎng)，把任用干部和監(jiān)督干部統(tǒng)一起來，通過談心談話、約談督促、報告工作、述責(zé)述廉、考察考核、巡察監(jiān)督、嚴(yán)肅問責(zé)等方式，強化責(zé)任、促進擔(dān)當(dāng)。

　　第二，以改革創(chuàng)新精神推動工作，努力實現(xiàn)理念、思路、方法、機制、手段的與時俱進。按照既定路線圖和時間表，平穩(wěn)、有序、健康、高效推進監(jiān)察體制改革。持續(xù)推進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，確保“三轉(zhuǎn)”要求真正下沉到底、落實到位。重點推進派駐機構(gòu)改革，推動市紀(jì)委向市一級黨和國家機關(guān)全面派駐紀(jì)檢機構(gòu)。深入推進“一縣一品牌、一室一亮點”創(chuàng)新舉措，力爭打造出一批具有運城特色的反腐倡廉工作品牌。

　　第三，以滴水穿石的韌勁正黨風(fēng)、帶社風(fēng)、促民風(fēng)。密切關(guān)注“四風(fēng)”問題的新特點、新動向、新表現(xiàn)，堅決防止不正之風(fēng)反彈回潮。重點查處一批中間環(huán)節(jié)存在的辦事拖拉、慵懶散慢，濫用職權(quán)、吃拿卡要等問題，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、卸減發(fā)展負(fù)擔(dān)。深入開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，?yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。全面實施預(yù)防職務(wù)犯罪“免疫工程”，著力構(gòu)建“不敢腐”的懲戒機制、“不能腐”的防范機制和“不想腐”的自律機制。激活和傳承運城紅色文化、廉政文化、法治文化和德孝文化，帶動社風(fēng)民風(fēng)向上向善。

　　第四，用好問責(zé)“撒手锏”，進一步激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、倒逼責(zé)任落實。牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手，督促其真正擔(dān)好主責(zé)、首責(zé)和全責(zé)，把壓力層層傳導(dǎo)下去。堅持“一案雙查”，既要追究主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也要追究紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)的監(jiān)督責(zé)任，對該問責(zé)而不問責(zé)的，也要嚴(yán)肅問責(zé)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。派駐機構(gòu)要全面掌握被監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)整體情況，強化日常監(jiān)督，以紀(jì)為尺、動真碰硬，有力發(fā)揮“探頭”“前哨”作用。

　　第五，保持定力、盯緊目標(biāo)，不斷鞏固和強化反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。正確認(rèn)識和處理“樹木”與“森林”的關(guān)系，聚焦六大紀(jì)律，實踐“四種形態(tài)”，在抓早抓小、動輒則咎的同時，堅持懲治腐敗力度堅決不減、零容忍態(tài)度堅決不變，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”。圍繞監(jiān)察體制改革，建立健全新的信訪舉報、問題線索處置機制，提升分類處置、統(tǒng)籌解決的能力。堅持把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，堅決落實“三個區(qū)分開來”的要求，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。

　　第六，著力提高政治站位，充分發(fā)揮政治巡察的“利劍”作用。深化政治巡察，提高政治站位，查找政治偏差，堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威。加快啟動實施市委第二輪巡察，全年完成2至3輪巡察任務(wù)。鞏固深化市縣兩級橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全市“一盤棋”的聯(lián)動格局，加快實現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)。對首輪巡察過的地區(qū)或單位開展“回頭看”，對責(zé)任不落實、整改不徹底、效果不明顯的，抓住典型、堅決處理，真正體現(xiàn)巡察監(jiān)督的嚴(yán)肅性和威懾力。

　　第七，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，絕不辜負(fù)黨和人民重托。圍繞市委提出的“紀(jì)檢監(jiān)察干部要成為全市黨員干部表率”的目標(biāo)，進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。要強化政治擔(dān)當(dāng)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，對黨絕對忠誠。要提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)條規(guī)、學(xué)法律，在學(xué)思踐悟中不斷提升執(zhí)紀(jì)審查的能力和水平。要健全內(nèi)控機制，探索和完善紀(jì)律審查案件評查制度，嚴(yán)格落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，把權(quán)力關(guān)進制度籠子里。要強化自我監(jiān)督，堅持眼光向內(nèi)、刀刃向內(nèi)，加強對執(zhí)紀(jì)履職的監(jiān)督檢查，清理門戶絕不留情。

　　全會號召，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持爭先心態(tài)，著力培養(yǎng)創(chuàng)優(yōu)精神，不忘初心、繼續(xù)前進，開拓創(chuàng)新、真抓實干，推動全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效，為全面構(gòu)建良好政治生態(tài)、加快建設(shè)“三市一中心”作出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。(運城日報 2017年2月4日)